Înființarea unei firme de construcții în 2026: SRL sau PFA, codurile CAEN și regulile care te feresc de amenzi
O firmă de construcții se înființează în 2026, de regulă, în 3-5 zile lucrătoare, 100% online, cu un cost total de 852 lei pentru SRL sau 600 lei pentru PFA. Partea de la Registrul Comerțului e însă partea ușoară. Din 1 ianuarie 2026, un singur om fără contract pe șantier te poate costa 40.000 de lei amendă, facilitățile fiscale ale sectorului au dispărut, iar codurile CAEN au trecut la Rev. 3. Mai jos pui în ordine tot ce contează: SRL sau PFA, codurile corecte și regulile care te feresc de amenzi.
- Facilitățile fiscale din construcții au fost eliminate de la veniturile lunii ianuarie 2025 (OUG 156/2024). A rămas însă salariul minim distinct al sectorului: 4.582 lei brut.
- Muncă la negru pe șantier, din 2026: amendă de 40.000 lei pentru FIECARE persoană fără contract, cu plafon cumulat de 1.000.000 lei per control. Sumele s-au dublat de la 1 ianuarie.
- SRL pentru echipă: PFA-ul se oprește la 3 angajați și nu poate avea asociați. Cine țintește o echipă mai mare sau un partener de afaceri pornește cu SRL.
- Coduri CAEN Rev. 3: 4100 e codul general pentru construcția de clădiri; entitățile înregistrate pe coduri vechi Rev. 2 au termen 25 septembrie 2026 să le actualizeze.
- Costuri de înființare: 852 lei SRL (700 onorariu + 152 tarif de publicare în Monitorul Oficial) sau 600 lei PFA (fără taxe de registru), de regulă în 3-5 zile.
Vasile e contractor mic în Timișoara: doi oameni, o autoutilitară și trei ani de renovări făcute „pe încredere”, fără firmă. Luna trecută, un client i-a oferit lucrarea la care visa, finisaje complete într-un imobil de birouri, 35.000 de euro. O singură condiție: contract și factură. Vasile are nevoie de firmă, urgent. Iar întrebările lui sunt exact cele din acest articol: SRL sau PFA? Ce coduri CAEN? Și, întrebarea pe care nu și-o pune încă nimeni la început: ce se întâmplă când intră inspectorii pe șantier?
Răspundem la toate, cu cifrele valabile în 2026 și cu hotărâri reale de instanță, nu cu generalități. Pentru că în construcții regulile s-au schimbat mai mult în ultimii doi ani decât în deceniul dinainte, și aproape toate cu sancțiuni mai mari.
Ce s-a schimbat pentru construcții în 2025-2026: facilitățile au murit, amenzile s-au dublat
Facilitățile fiscale din construcții, scutirea de impozit și CAS-ul redus, au fost eliminate complet începând cu veniturile lunii ianuarie 2025, prin OUG 156/2024. Veniturile salariale din construcții sunt supuse acum regulilor generale: impozit 10%, CAS 25%, CASS 10%, plus contribuția asiguratorie pentru muncă datorată de angajator. Statul a păstrat din tot pachetul exact partea care te obligă: salariul minim sectorial rămâne distinct și mai mare decât cel general, 4.582 lei brut pe lună, față de 4.325 lei minimul general de la 1 iulie 2026. Pragul sectorial nu se aplică însă automat oricărei firme care atinge ocazional un șantier: contează dacă angajatorul și activitatea desfășurată se încadrează în domeniile de construcții vizate de actul normativ. Dacă ai angajați în construcții, bugetează pornind de la pragul sectorial și verifică încadrarea pe cazul tău.
A doua schimbare lovește mai tare și mai des:
De la 1 ianuarie 2026, amenzile pentru munca la negru s-au dublat: 40.000 de lei pentru fiecare om fără contract, în loc de 20.000. Iar șantierele sunt țintă constantă a campaniilor ITM privind munca nedeclarată și securitatea în muncă. A treia schimbare e administrativă, dar cu termen: nomenclatorul CAEN a trecut la Rev. 3, iar firmele înființate pe vechile coduri au termen 25 septembrie 2026 să și le actualizeze, cum am explicat în ghidul despre actualizarea codurilor CAEN. Cine își face firma acum primește direct codurile noi, deci pe tine, dacă abia înființezi, termenul nu te atinge.
SRL sau PFA pentru firma ta de construcții?
O firmă de construcții e, juridic, un SRL sau un PFA cu coduri CAEN din zona construcțiilor, căruia i se aplică pe șantier două legi pe care alte afaceri nu le au: Legea 50/1991 pentru autorizarea lucrărilor și Legea 10/1995 pentru calitatea construcțiilor. Alegerea dintre cele două forme se face pe cifre și pe un criteriu care în construcții taie scurt discuția: oamenii.
| Criteriu | SRL | PFA |
|---|---|---|
| Angajați | Fără plafonul de 3 aplicabil PFA | Maximum 3 |
| Asociați | 1-50, poți porni cu un partener | Nu poate avea asociați |
| Coduri CAEN | Fără limita de 5 clase aplicabilă PFA | Maximum 5 clase de activități |
| Răspundere | Firma răspunde cu patrimoniul ei; asociatul, ca regulă, doar cu aportul | Nelimitată, cu bunurile personale |
| Impozitare | Micro 1% din cifra de afaceri (plafon 100.000 €) + dividende 16% | 10% pe venitul net + CAS și CASS |
| Contabilitate | Obligatoriu contabil | Se poate ține singur |
| Cost înființare la noi | 852 lei total | 600 lei, fără taxe de registru |
Traducerea pentru un contractor: dacă lucrezi singur sau cu 1-2 oameni la finisaje ori instalații și clienții tăi sunt persoane fizice, PFA-ul e simplu și ieftin. Plafonul lui legal e însă de 3 salariați, iar un partener de afaceri nu poate intra niciodată în structura lui: dacă echipa va depăși pragul sau vrei să împarți afacerea cu cineva, dintre cele două forme SRL-ul e cea care duce. Pentru lucrarea lui Vasile, cu doi oameni azi și patru la anul, alegerea e făcută: SRL din prima zi.
Despre răspundere, pentru că în construcții se invocă des: „răspunderea limitată” a SRL-ului înseamnă că firma răspunde pentru datoriile ei cu tot patrimoniul ei, iar tu, ca asociat, riști ca regulă doar aportul. Excepțiile reale, garanțiile personale, frauda, răspunderea solidară față de ANAF, le-am analizat în ghidul despre răspunderea asociatului în SRL. La PFA nu există acest ecran: șantierul merge prost, executorul ajunge la bunurile tale personale.
Codurile CAEN Rev. 3 pentru construcții: ce alegi ca să acoperi ce facturezi
Codul CAEN descrie activitatea firmei și trebuie să acopere ce facturezi efectiv, altfel riști amendă pentru activitate neautorizată. În nomenclatorul actual (Rev. 3), acestea sunt codurile dintre care o firmă de construcții își alege codul principal și, doar dacă activitatea o cere, câteva secundare:
| Cod | Ce acoperă | Pentru cine |
|---|---|---|
| 4100 | Construcția clădirilor rezidențiale și nerezidențiale | Codul general pentru cine construiește clădiri; firmele specializate își pun principal codul specializării |
| 4311 | Lucrări de demolare | Demolări și desființări de structuri |
| 4312 | Pregătirea terenului | Excavații, nivelări, pregătirea șantierului |
| 4321 | Instalații electrice | Electricieni și firme de instalații electrice în clădiri |
| 4322 | Instalații sanitare, de încălzire și aer condiționat | Instalatori, firme de HVAC |
| 4331 | Lucrări de ipsoserie | Gleturi, tencuieli decorative, elemente din ipsos |
| 4332 | Lucrări de tâmplărie și dulgherie | Montaj uși, ferestre, mobilier, finisaje din lemn |
| 4333 | Lucrări de pardosire și placare a pereților | Gresie, faianță, parchet, placări |
| 4334 | Lucrări de vopsitorie, zugrăveli și montări de geamuri | Zugravi și echipe de vopsitorie |
| 4341 | Învelitori, șarpante și terase | Acoperișuri (fostul 4391 din Rev. 2, renumerotat) |
| 4391 | Activități de zidărie | Zidari; cod nou, separat în Rev. 3 |
Greșeala clasică: firma care bifează „ca să fie” jumătate de nomenclator. Codul principal trebuie să fie cel pe care se duce grosul facturării; ca secundare se trec doar codurile pe care le folosești real. Dacă peste un an apare o lucrare diferită, codul nou se adaugă simplu, printr-o mențiune. Atenție și la perechea 4341/4391: în Rev. 3, învelitorile au numărul care în vechiul nomenclator însemna altceva, deci nu copia codurile dintr-un articol scris înainte de 2025. Cum funcționează alegerea și autorizarea am explicat pe larg în ghidul despre codul CAEN.
Cât costă și cât durează înființarea firmei de construcții
Partea administrativă e, sincer, cea mai simplă din tot articolul. Totul se face online, de oriunde, inclusiv de pe șantier:
La SRL se adaugă capitalul social de minimum 500 de lei, care se depune în contul firmei și rămâne al firmei: primul ei ban de lucru, nu un cost pierdut. Tariful de publicare se achită abia după admiterea dosarului, pe nota de calcul emisă de registru.
Sediul social nu e o problemă pentru constructori: poate fi apartamentul tău, pentru că activitatea se desfășoară la client, pe șantier, iar sediul rămâne, practic, adresa de corespondență. Detaliul care contează la dosar: codurile CAEN de construcții se autorizează pentru activitate desfășurată „la terți”, adică exact acolo unde se întâmplă lucrarea, pe șantierul beneficiarului; noi le declarăm corect din prima. Cine nu are o adresă potrivită folosește găzduirea de sediu social. De la tine trebuie doar: copie de buletin, dovada sediului, 2-3 variante de nume și lista activităților, ca să alegem corect codurile. Restul dosarului e treaba noastră, la fiecare înființare de SRL cu verificare de avocat sau înființare de PFA. Din 2026, SRL-ul nou e obligat prin lege să aibă cont de plăți: termenul legal e de 60 de zile lucrătoare de la înmatriculare, dar recomandarea noastră e să-l deschizi din prima săptămână, pentru că prima factură de avans vine de obicei înaintea primei turnări de beton.
Oamenii pe șantier: contractul se semnează înainte de prima zi de lucru
Regula e simplă și nu are excepții: contractul individual de muncă se încheie în scris și se înregistrează în Reges-Online, registrul electronic care a înlocuit Revisal, cel târziu în ziua anterioară începerii activității, înainte ca omul să pună mâna pe scule. Din 2026, fiecare om găsit fără contract te expune la o amendă de 40.000 de lei, iar inspectorii ITM nu sună înainte. Vin pe șantier, completează fișe de identificare cu fiecare muncitor și îl întreabă pentru cine lucrează. Ce iese de acolo devine probă:
Ce s-a întâmplat: La un control pe șantierul unui fost colegiu tehnic, inspectorii ITM au găsit cinci oameni la lucru, zugravi și muncitori, fără contracte de muncă. Pe fișele de identificare completate pe loc, oamenii au declarat pentru cine lucrează, iar antreprenorul general a confirmat: lucrau exclusiv pentru firma subantreprenoare care prelua finisajele. Subantreprenorul a primit amendă de 20.000 de lei pentru fiecare om: 100.000 de lei în total.
Ce a reținut instanța: Apărarea firmei, că administratorul era plecat din țară și că firma „nu a lucrat acolo”, nu a răsturnat constatările din fișele semnate de muncitori. Pe latura judecată la tribunal, acțiunea firmei împotriva procesului-verbal de control a fost respinsă ca inadmisibilă: nu parcursese plângerea prealabilă cerută de legea contenciosului administrativ.
Ce trebuie să reții: Pe șantier, în lanțul antreprenor-subantreprenor, fișele de identificare cântăresc greu în a stabili al cui e omul. Contractele semnate înainte de prima zi și înregistrate în registrul de evidență a salariaților sunt singura apărare care funcționează. Din 2026, aceeași situație ar costa dublu: 200.000 de lei.
„Îl țin o săptămână de probă și apoi îi fac contractul.” Perioada de probă din Codul muncii e o clauză ÎN contract, nu o perioadă înaintea lui. Fiecare zi lucrată fără contract înseamnă risc de 40.000 de lei per om, plus expunerea la un accident de muncă neasigurat, într-un sector cu risc ridicat de accidente.
Autorizația de construire: nu e doar problema clientului
Lucrările pentru care Legea 50/1991 cere autorizație de construire sau de desființare nu pot fi începute înainte de emiterea ei; legea prevede și categorii de lucrări exceptate, dar pe șantierele care contează regula e autorizația. Pentru lipsa ei, legea îi sancționează atât pe investitor, cât și pe executant, cu amenzi de la 1.000 la 100.000 de lei, iar în cazurile speciale prevăzute de art. 24, lucrări la monumente istorice, în zonele lor de protecție ori la construcții cu valoare arhitecturală deosebită, fapta poate constitui infracțiune. Autorizația o obține, de regulă, investitorul, dar tu, constructorul, nu intri pe șantier fără dosarul lucrării primit de la el: autorizația de construire, certificatul de urbanism, proiectul tehnic și detaliile de execuție. La control, Inspectoratul de Stat în Construcții cere acest dosar, iar constructorul fără el intră în zona sancțiunilor.
Ce s-a întâmplat: O firmă a dispus lucrări serioase la un imobil: desființarea acoperișului, centură de beton, ziduri interioare refăcute, rampă de acces. Fără autorizație de desființare sau de construire. Imobilul se afla în zona de protecție a unui monument istoric, iar firma știa asta din certificatele de urbanism pe care chiar ea le ceruse. Autorizațiile au fost obținute abia după ce lucrările începuseră.
Ce a reținut instanța: La lucrările asupra monumentelor și în zonele lor de protecție, executarea fără autorizație este infracțiune, nu contravenție (art. 24 din Legea 50/1991). Firma, judecată ca persoană juridică, a recunoscut fapta și a fost condamnată la amendă penală de 20.000 de lei plus cheltuieli de judecată.
Ce trebuie să reții: „Încep lucrarea și autorizez din mers” te poate muta din zona amenzii în zona dosarului penal. Iar o condamnare definitivă a firmei intră în cazierul ei judiciar și, în funcție de infracțiune și de regulile fiecărei proceduri, îi poate îngreuna serios accesul la licitații publice și finanțări. Înainte de prima zi de șantier, dosarul de autorizare trebuie să fie în mâna ta.
Cum îți iei banii: contractul de antrepriză și recepția lucrării
Contractul de antrepriză e documentul care decide dacă îți vezi banii pentru lucrare. Legea nu îi cere în toate cazurile un înscris ca să existe, dar fără clauze clare, fără situații de lucrări semnate și fără documentele de recepție, orice dispută cu beneficiarul devine cuvântul tău contra cuvântului lui. Cu ele, mecanismul lucrează pentru tine: prețul devine exigibil așa cum ați convenit (avans, plăți pe situații de lucrări sau la recepție), penalitățile curg de la scadența fiecărei plăți, iar recepția la terminarea lucrărilor deschide, de regulă, perioada de garanție contractuală.
În dreptul comun al antreprizei, recepția lucrării e un act unilateral al beneficiarului, de care legea leagă exigibilitatea prețului, dacă părțile nu au convenit altfel. La construcții, recepția urmează procedura specială, în două etape: recepția la terminarea lucrărilor și recepția finală, după expirarea perioadei de garanție. Recepția fără rezerve îl decade pe beneficiar din dreptul de a mai invoca viciile aparente; cele ascunse și răspunderile speciale din legislația calității în construcții au regim propriu. Dacă beneficiarul, deși înștiințat, nu se prezintă sau nu comunică rezultatul verificării, legea prezumă recepția fără rezerve, iar după împrejurări acceptarea poate fi dedusă și din plata fără obiecțiuni ori preluarea lucrării.
Ce s-a întâmplat: Un antreprenor a executat lucrări la o fabrică, pe un contract cu penalități de 0,1% pe zi de întârziere la plată. Beneficiarul a refuzat să achite restul de preț, susținând că antreprenorul nu constituise garanția de bună execuție și că ar fi apărut vicii. Disputa a durat ani și a ajuns de două ori la instanța supremă.
Ce a reținut instanța: Sumele oprite de beneficiar nu urmaseră mecanismul garanției din contract: în contabilitate figurau ca simplu sold de furnizor neachitat, nu ca garanție reținută. La predare exista proces-verbal de recepție fără obiecțiuni. Instanța a reținut că refuzul de plată a fost „contrar bunei-credințe” și a menținut definitiv obligarea beneficiarului la restul de preț plus penalitățile acumulate, care depășiseră de mult debitul inițial.
Ce trebuie să reții: Contractul cu penalități pe zi, situațiile de lucrări și procesul-verbal de recepție semnat sunt hârtiile cu care firma de construcții își ia banii. Iar clauzele nu se improvizează: cine invocă o garanție trebuie să o fi aplicat exact cum scrie în contract.
Alege PFA dacă: lucrezi singur la finisaje sau instalații, clienții tăi sunt mai ales persoane fizice și nu plănuiești angajări peste plafonul de 3 oameni.
Alege SRL dacă: ai sau vei avea echipă, lucrezi cu dezvoltatori, firme sau instituții care cer contract B2B, ori pornești afacerea cu un partener. Peste 3 angajați, SRL-ul nu mai e o opțiune, e singura variantă.
Și indiferent ce alegi: niciun om pe șantier fără contract semnat cu o zi înainte, niciun șantier fără dosarul lucrării primit de la beneficiar și nicio lucrare fără contract de antrepriză și un document semnat de recepție sau acceptare, potrivit lucrării. Astea trei reguli valorează, la prețurile din 2026, mai mult decât toată optimizarea fiscală la un loc.
Ai lucrarea pe masă și îți trebuie firma repede?
Îți spunem în prima discuție, gratuit, ce ți se potrivește: SRL sau PFA, ce coduri CAEN autorizăm și cum arată calendarul real. Apoi ne ocupăm noi de tot dosarul: firma ta de construcții e funcțională, de regulă, în 3-5 zile, 100% online.
Întrebări frecvente despre firmele de construcții
Îmi trebuie calificare sau atestat ca să deschid firmă de construcții?
Nu, ca regulă. La SRL, Registrul Comerțului nu cere diplome sau atestate pentru codurile CAEN de construcții; la PFA, dovada pregătirii se cere doar dacă o lege specială o impune pentru activitatea aleasă. Separat, anumite lucrări se execută numai cu operatori și personal autorizați: instalațiile electrice, gazele. Firma se înființează azi, autorizările necesare se obțin înainte de lucrările reglementate.
Pot lucra pe PFA în construcții?
Da, dacă lucrezi singur sau cu cel mult 3 angajați. PFA-ul are maximum 5 clase de activități CAEN și nu poate avea asociați, deci nu poți împărți afacerea cu un partener. Pentru echipă sau lucrări B2B consistente, SRL-ul e forma potrivită.
Câte coduri CAEN să pun la firma de construcții?
Doar codurile de care ai nevoie pentru ce facturezi acum: un principal (de regulă 4100 pentru construcții de clădiri sau codul specializării tale) plus secundarele cerute real de activitate. Dacă apare mai târziu o lucrare diferită, codul nou se adaugă simplu, printr-o mențiune la Registrul Comerțului.
Răspund eu, constructorul, dacă beneficiarul nu are autorizație de construire?
Da, poți răspunde. Legea 50/1991 sancționează executarea fără autorizație a lucrărilor supuse autorizării atât pentru investitor, cât și pentru executant, cu amenzi de la 1.000 la 100.000 de lei, iar în cazurile speciale prevăzute de art. 24 (monumente istorice și zonele lor de protecție) fapta poate constitui infracțiune. Cere dosarul lucrării înainte să intri pe șantier.
Ce salariu minim plătesc muncitorilor în construcții în 2026?
Sectorul construcțiilor are salariu minim distinct: 4.582 lei brut pe lună, menținut și după eliminarea facilităților fiscale. Minimul general pe economie e 4.325 lei de la 1 iulie 2026. Dacă ai angajați în construcții, bugetează pragul sectorial, nu pe cel general.
Firma de construcții se face în 3-5 zile la Registru și se păstrează ani de zile pe șantier, cu trei hârtii ținute în ordine: contractele oamenilor, dosarul de autorizare și procesul-verbal de recepție. Clientul lui Vasile n-a cerut nimic exotic: firmă, contract, factură. Exact lucrurile care se rezolvă săptămâna asta, cu prima discuție gratuită.
📞 Sună acum: 0731 656 692 · 💬 Scrie pe WhatsApp
Articol scris și revizuit juridic. Actualizat: august 2026. Profil oficial: Tabloul avocaților barou.
One thought on “Înființarea unei firme de construcții în 2026: SRL sau PFA, codurile CAEN și regulile care te feresc de amenzi”